Page 49 - Podnikanie na Slovensku: vysoká aktivita, nízke rozvojové ašpirácie

Basic HTML Version

47
prístup k dlhovému financovaniu, ochrana investorov, daňové povinnosti, cezhraničné
obchodovanie, vymáhateľnosť zmlúv a riešenie úpadku.
Informácie uvedené v Doing Business objektívne pokrývajú aj niektoré oblasti
zahrnuté v prieskume NES. Napríklad hneď prvá oblasť začínania podnikania je hlavnou
cieľovou oblasťou projektu GEM. V prieskume NES v rámci tejto oblasti experti uvádzajú
vlastné hodnotenie nimi vnímanej vládnej podpory podnikateľom, zvažujúc ako otázky
regulácie, tak aj otázky vládnych politík a programov. Kým Doing Business zhromažďuje
relevantné faktické informácie (vychádzajúc z odpovedí expertov odvodených zo znalosti
legislatívnych predpisov, regulácií, cenníkov, a v niektorých prípadoch aj zo skúseností
v príslušných oblastiach), NES mapuje pohľad expertov na to, do akej miery vytvára
skutkový stav priaznivé alebo nepriaznivé prostredie na podnikanie. Rovnako je to aj
v ďalších oblastiach, ako napríklad prístup k elektrickej energii (NES hodnotí prístup
k fyzickej infraštruktúre a službám, zahrňujúc tiež vodu, plyn, telekomunikácie, cesty
a reality) či prístup k financovaniu (NES hodnotí viacero oblastí financovania, konkrétne:
vlastný kapitál, dlhové financovanie, vládne dotácie, rizikový kapitál, neformálnych
investorov či nové emisie akcií).
Z hľadiska použitej metodológie, tak Doing Business ako aj NES sú založené na
názoroch expertov. Rozdielom však je, že kým Doing Business získava údaje o položkách
týkajúcich sa špecifických súčastí podnikateľského prostredia a použiteľných pre špecifické
typy podnikateľských aktivít od firiem, organizácií a vládnych agentúr, NES zisťuje názory
expertov (individuálnych respondentov) z vymedzených hlavných oblastí na širší rozsah
otázok, ktoré podrobnejšie pokrývajú prostredie vplývajúce na podnikanie a podnikateľov.
V poslednom roku (2012) prispelo k správe Doing Business vyše 9000 lokálnych partnerov,
zatiaľ čo do prieskumu NES bolo zapojených približne 1800 respondentov z radov expertov.
Pokiaľ Doing Business sa viac zameriava na regulácie a jeho kľúčovým zameraním je
podnecovať vytváranie lepších pravidiel na rozvoj podnikateľskej aktivity, NES je viac
zameraný na stav všeobecného a komplexného rámca, v ktorom podnikatelia vykonávajú
svoje podnikateľské aktivity, a ktorý časť populácie krajiny zvažuje pri rozhodovaní o začatí
podnikania. Experti v NES hodnotia napríklad oblasti vzdelania, kultúrnych a spoločenských
noriem, podpory žien k podnikaniu, ako aj vnímané podnikateľské zručnosti v populácii,
existenciu podnikateľských príležitostí a ďalšie. Kvantifikácia a komparatívna analýza týchto
oblastí poskytuje tvorcom politík cenné informácie. Z toho vyplýva, že NES je oproti Doing